Недавняя история с Мудиссоном натолкнула.
Предположим, я как-то "оскорбил" мусульман, не то чтобы подтерся кораном или оскорбил как-то явно, а просто сделал что-то безобидное. Меня зашвыряли угрозами мусульмане, дело приобрело резонанс, правительство закукарекало, что поручит СК разобраться, но дело еще не заведено. В какое посольство/страну можно в этом случае ломиться и каковы шансы, что примут? Да и вообще где галочку-то ставить, что это — преследование по религиозным или же политическим причинам?